В этом году из-за внесения кардинальных изменений в систему проведения торгов усложнились некоторые условия для их организации. Так, с 1 января заказчики при составлении конкурсной документации должны обязательно указывать условие о предоставлении обеспечения контракта.
Как обеспечить контракт
Существует два варианта: внесение денежного залога и предоставление гарантии, выданной банком. У участника-победителя есть право выбора, как именно вносить обеспечение.
При этом именно банковские гарантии пользуются наибольшей популярностью. Это вполне объяснимо. Ведь, передавая в залог на длительный срок значительную сумму денег, предприятие не может эти средства пустить в оборот и заработать на них. Использование займов также невыгодно из-за значительного размера процентов за пользование кредитными деньгами. Стоимость банковской гарантии существенно ниже.
После объявления итогов конкурса победителю или единственному участнику, которому предложено заключить договор, отводится срок на внесение обеспечения контракта. Этот размер обычно не менее 5 % и не более 30 %. Но есть исключения. Например, если по условиям договора предусмотрен аванс, при этом размер обеспечения не должен быть меньше размера авансового платежа.
Если участник не вносит в отведенный срок обеспечение, то он считается уклонившимся от подписания договора. А так как среди конкурсных условий традиционно присутствует и условие об обеспечении заявки, то участник автоматически теряет внесенные в форме обеспечительного платежа средства.
Требования к банковским гарантиям
Начиная с 2014 года, к банковским гарантиям начали предъявлять повышенные требования. Так, при проведении закупок принимаются лишь гарантии, выданные банками, которые включены в специальный перечень. Попасть в этот список могут лишь банки, которые соответствуют определенным в правительственном постановлении № 1005 условиям.
Гарантия должна быть безотзывной и выданной на срок, который хотя бы на месяц превышает время действия договора. Кроме того, реестр банковских гарантий должен содержать сведения о предъявляемом заказчику обеспечительном документе. Проще говоря, банк должен зарегистрировать выданную гарантию и выдать выписку из реестра.
В случае если в банковской гарантии не указано имя бенефициара или не отображены дословно все условия обязательства, которое обеспечивается гарантией, то это не является поводом для ее оспаривания.
Особенности получения банковской гарантии
Оформление гарантии может быть достаточно трудоемким процессом. Банк запрашивает значительный пакет документов - практически такого же объема, как и при оформлении займа. На стоимость банковской гарантии влияет сумма и срок ее действия. Так же каждый банк для того, чтобы заинтересовать клиентов предлагает свои льготные условия.
Практически всегда банк-гарант требует от принципала предоставление залога для обеспечения своих рисков, в случае не исполнения последним условий бенефициара.