О новых правилах и порядке определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников.
С 21.03.2014 года изменяются правила и порядок определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 23.01.2014 издан приказ № 27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников» (далее – приказ № 27н).
Указанный приказ издан в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях утверждения правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников (далее – Правила) и вступает в силу 21.03.2014 г..
Данным приказом признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.07.2010 № 514н «Об утверждении формы заявки работодателей, заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и порядка ее заполнения, а также формы заявления работодателей об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам.
Новые Правила закрепляют за уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочия по определению потребности, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности в привлечении иностранных работников. Потребность, в том числе увеличение (уменьшение) ее размера в привлечении иностранных работников определяется на основании заявок работодателей, заказчиков работ (услуг).
Правилами также установлен порядок рассмотрения данных заявок, в соответствии с которым их рассмотрение осуществляется межведомственной комиссией субъекта Российской Федерации по вопросам привлечения и использования иностранных работников из числа представителей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъекта Российской Федерации (межведомственная комиссия).Пунктом 12 Правил определен исчерпывающий перечень оснований, по которым межведомственная комиссия принимает решение о полном отклонении заявки работодателя о потребности в привлечении иностранных работников или заявки работодателя об увеличении размера потребности.
Так, решение об отклонении указанных заявок в полном объеме принимается в случаях:
а) представления работодателем недостоверных сведений или подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений;
б) возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя;
в) несоответствия заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.
Решение об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности Комиссией субъекта Российской Федерации принимается не позднее 25 дней со дня поступления заявки работодателя.
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия решения комиссией субъекта Российской Федерации направляет работодателю уведомление о принятом комиссией решении.
Информация предоставлена старшим помощником прокурора г. Рубцовска Ниной Беловой.
