Пенсии обложили санкциями

В отношении пенсионного фонда "Социум" Олега Дерипаски запущена процедура банкротства. Это первый в истории рынка обязательного пенсионного страхования случай применения такого рода мер в отношении НПФ. Фонд вряд ли будет признан банкротом, считают эксперты. Эту ситуацию скорее следует рассматривать как продолжение череды скандалов вокруг частных пенсионных фондов, бизнес которых — в стремлении освоить почти 1 трлн руб. пенсионных накоплений, находящихся в управлении государства.

Вчера Московский арбитражный суд ввел процедуру наблюдения в отношении НПФ "Социум", входящего в холдинг "Базовый элемент" Олега Дерипаски. Решение суда было вынесено по заявлению ООО "Вклад-Сибирь", которое стало добиваться банкротства фонда после серии разбирательств, итогом которых стало постановление суда о взыскании с фонда свыше 40 млн руб. в пользу "Вклада-Сибирь". Такую сумму НПФ должен выплатить за оказание услуг по привлечению клиентов в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС). Речь идет о переводе пенсионных накоплений граждан из государственной системы в частную, ради чего пенсионные фонды, стремясь привлечь как можно большее число клиентов, задействуют сторонние структуры.

Процедура банкротства в отношении пенсионного фонда —прецедент в истории рынка обязательного пенсионного страхования. В 2003 году, когда пенсионные фонды начали участвовать в этом проекте, заявлялось, что надежность НПФ фактически гарантирована многоступенчатыми требованиями законодательства. Заявлялось также, что за всю историю пенсионного страхования был единственный случай банкротства — в августе 2003 соответствующее решение было принято в отношении НПФ "Стимул-фонд". Однако фонд занимался негосударственным пенсионным обеспечением и погорел на схемах инвестиций в аффилированные структуры. Ситуация же с "Социумом" напрямую связана с обязательным пенсионным страхованием, являющимся государственным проектом, к которому были допущены далеко не все участники рынка.

Пенсионные накопления формируются из отчислений работодателей в ПФР. По умолчанию эти средства инвестирует государственная управляющая компания — ВЭБ, где сосредоточено 944,3 млрд руб. накоплений. Впрочем, каждый гражданин может написать заявление о переводе своей накопительной части пенсии из ВЭБа в частную управляющую компанию (по данным на 31 марта, в них сосредоточено 23,1 млрд руб.) или частные пенсионные фонды (общий объем накоплений в фондах составлял 248,5 млрд руб.).

По данным ФСФР на 1 апреля, объем пенсионных резервов "Социума" составляет 1,18 млрд руб., объем пенсионных накоплений — около 5,8 млрд руб. Число договоров об ОПС составляет 302,3 тыс.

По словам президента НПФ "Социум" Анатолия Пузыны, компания будет обжаловать решение суда, так как оно необоснованно и принято с грубейшими процессуальными нарушениями. "У "Социума" достаточно средств для выполнения своих обязательств, но мы принципиально не платим и не будем платить мошенникам",— отметил он. Как пояснили в Федеральной службе по финансовым рынкам, служба в данном деле участвует в роли наблюдателя, полагаясь на решения суда.

Вчерашнее решение суда продолжило череду скандалов, связанных с бизнесом НПФ. С увеличением объема пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования возрастает число проблем, связанных с реализацией этого проекта конкретными НПФ. Объем пенсионных накоплений приближается к 1 трлн: этот рынок становится все более привлекательным бизнесом и конкуренция в этом сегменте возрастает. 5 августа Московский арбитражный суд признал неправомерным разнесение убытков по счетам клиентов НПФ "Первый национальный пенсионный фонд" (см. вчерашний номер "Ъ"). Недавно Пенсионным фондом РФ был введен запрет на прием договоров, заключенных агентами негосударственных пенсионных фондов, из-за частых случаев мошенничества со стороны агентов НПФ при заключении договоров. Зачастую при проверке эти договоры оказывались фальсифицированными. Впоследствии этот запрет был отменен, однако требования к НПФ и технологиям привлечения клиентов были ужесточены.

Именно по причине фальсифицированных договоров, указывают в НПФ "Социум", "Вкладу-Сибирь" было отказано в выплате агентского вознаграждения. В НПФ заявляют, что 458 договоров, представленных агентом, были фальсифицированы, помимо этого агент нарушил сроки по представлению отчетов. Аргументом НПФ в суде стала норма агентского вознаграждения, согласно которой при выявлении хотя бы одного случая фальсификация фонд имеет право не оплачивать остальные договоры, включенные в этот отчет. Однако обвинение в фальсификациях судом удовлетворено не было, так как фонд сообщил об этом лишь в марте текущего года, после того как "Вклад-Сибирь" подал иск. При этом в агентском соглашении указано, что "Социум" должен был уведомить агента о выявленных фальсификациях в течение трех рабочих дней. Также НПФ, по мнению суда, не представил достаточных доказательств фактов фальсификации.

Подобные случаи серьезно дискредитируют фонды, значительно снижая доверие к ним со стороны клиентов, считают в Пенсионном фонде России. Хотя, по мнению председателя совета НПФ "Европейский пенсионный фонд" Евгения Якушева, для самого "Социума" вчерашнее решение суда носит скорее формальный характер. "Не исключено, что у фонда не будет банкротства: пока санкции суда означают техническую процедуру защиты интересов агента",— указывает он.