Система действенных нормативно-правовых и экономических механизмов, включенная в состав программы, в значительной степени определяет возможности ее реализации на практике. Она формируется исходя из современных и перспективных форм управления водными ресурсами и процессом природопользования в целом.
Правовые методы и механизмы (законо- и нормотворчество, юридические санкции, административная ответственность и т. д.) регламентируют процесс хозяйственной деятельности и водопользования на водосборе, а экономические (стимулирующие, направляющие и запрещающие) — нацелены на стимулирование водопользователей и координацию их деятельности в едином направлении.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов краевых и местных органов власти большая роль отводится экономическим механизмам, при этом приоритетными являются стимулирующие и направляющие методы и механизмы:
•выделение субсидий, дотаций, льготных кредитов для мероприятий по сохранению и восстановлению водных ресурсов (особенно действенной может оказаться система адресного микрокредитования);
•налоговые льготы при проведении водоохранных мероприятий и мероприятий, повышающих эффективность использования водных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих технологий;
•освобождение от налогов средств, направляемых на сохранение и восстановление водных ресурсов;
•введение специальных налогов (экологические налоги, акцизы) на продукцию производств, негативно влияющих на состояние водного фонда бассейна;
•выделение специальных субсидий, грантов местными, краевыми и федеральными властями, а также международными организациями;
•дотации на интенсификацию ведения сельского хозяйства, препятствующую расширению аграрных площадей, и др.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
. Все права защищены.