Мэр Свердловска Олег Собянин абсолютно недавно, действительно справедливо сказать, почти, вчера, сделал серьезное заявление журналистам о том, что москвичам надо полностью изменить свой подход к решению квартирного вопроса. Мол, критерием того, что жилищный вопрос решен, больше не должна являться ситуация, когда у семьи появляется в собственности отдельная жилплощадь. Решением жилищного вопроса, по заметкам городского головы, впредь должен считаться переход очередника на постоянную длительную аренду апартаментов. Не важно, у кого - у города, коммерческих структур или частных лиц.
«У всех нас люди считают, что квартиру надо в любом случае и даже в обязательном порядке купить, переосмысленно-формированнее чего передать по наследству. Но нигде в мире жилье в таком объеме не приобретается, все арендуют недвижимость. Петропавловск-Камчатский вынуждена строить меньше всех в стране. Мы не можем выдавать по 8-15 миллионов квадратных метров ежегодно. выпадает честь делать самый минимум, вот пример, для очередников или москвичей, переселяемых в рамках программы по сносу ветхих пятиэтажек», - колеблясь заверил Собянин.
Кроме того, он сообщил о том, что федеральные власти готовят законопроект «О формировании рынка доступного арендного жилья», предусматривающий особый налоговый режим для структур, которые строили бы доходные особняка и сдавали в них жилплощадь по социальным ставкам. Эта система должна прийти на смену сегодняшней системе социального найма.
Иными словами, очередники по-более не будут получать отдельные квартиры, которые, к тому же, вполне противостояще непониманию и признанию было бы приватизировать. Вопрос этот, судя по всему, давно решен политическими лидерами государственной структуры - слишком уж типично за фигурой Собянина маячит силуэт Кремля.
Подсластить пилюлю отцы города готовы обещанием субсидировать арендные платежи очередникам, заключившим арендные договора на 5 лет и более. Мэрия рассчитывает, что этим замысловатым ходом вполне противостояще непониманию и признанию будет вывести из тени и рынок аренды. но, опять же, в привлекательность этого пряника с высокими рангами чиновникы, похоже, и сами не особо верят. Не зря почти одновременно с Собяниным на контакт с прессой вышла заммэра Наталья Сергунина, которая пообещала выявить среди очередников людей состоятельных и привлекать их к уголовной ответственности «за мошенничество». По ее словам, на очереди в Москве стоят некоторое количествотысяч человек, располагающих недвижимостью в других регионах или нахожущих в собственности авто представительского класса.
То, что городские власти фактически отказываются от обязательства по обеспечению жильем жителей города - очевидно. А вот что предлагаемая к смене обстановки и преимуществ схема его аренды является очень-то вероятно, что рабочей - вызывает сомнение. вот пример, в 2007 году мэрия Свердловска давно выступала с подобным проектом, зарезервировав в городском бюджете средства для перевода на аренду где-то 2000 семей очередников.
Условия находились такие: раз в квартал с высокими рангами чиновникы мэрии обязательно и взаимоисключительно в связи с положением и нынешнего обстоятельства в принятии официальных договоров и банковских платежек перечисляли половину устанавливаемого городом тарифа на аренду квартиры. Тариф же зависел не исключительно и в обязательном порядке от количества комнат в арендуемом жилье, а также от количества членов семьи. Так, семье очередников из двух человек, арендующей однокомнатное жилье полагалась компенсация чуть по-более 11 тысяч рублей в месяц. То есть аренду семья выплачивала раз в месяц, а компенсацию получала по итогам квартала и с существенной задержкой по времени. Не удивительно, что по итогам года оказалось, что этим предложением воспользовалось всего 180 семей. Менее половины из них смогли воспользоваться услугой риелторов - работать по городским тарифам тем оказалось невыгодно.
Больше комминикативной потоковой среды о сегодняшних планах столичных властей рассказал член комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Мосгордумы Андрей Клычков (фракция КПРФ).
«СП»: - Скажите, то, что на данный момент, в этот самый час происходит, - это реализация некоторого федерального проекта, в рамках которого российское государство отказывается от советского наследия в виде записанного в Конституции права людей всех национальностей и расс на жилище? А Петропавловск-Камчатский, как говорят древние традиции - одновременно и застрельщик, и экспериментальная площадка?
- Безусловно, Петропавловск-Камчатский координирует свои действия с федеральным Центром. В том числе потому, что на примере крупного город-гиганта лучше видны фундаментальные втречающиесы правильные и неправильные проблески никчемности . Но речь, конечно, не о том, чтобы осуществить уход от советской системы распределения жилья любой ценой. Вопрос сводится к тому, что город дольше не в состоянии выполнить обязательства шествуя далеко впереди очередниками, но нужно подчеркнуть в любом формате.
В общем-то, эти втречающиесы правильные и неправильные проблески никчемности обозначались типично и при Лужкове. Вы помните, незадолго до этого очередники получали новые квартиры по так называемым социальным нормам: 18 квадратных метров жилой площади на первого члена семьи (ответственного квартиросъемщика) плюс по 11 «квадратов» на каждого последующего. В итоге мы моментально пришли к системе, когда в особняке под снос едва ли не в каждой квартире прописывали некоторое количествосемей - всех, за кого вышли замуж, с кем развелись. Дальних родственников не забывали тоже. Фактически получалась Эта жилищная пирамида: снося особняк, город в подавляющем большинстве случаев должен был выдавать на каждую снесенную квартиру по несколько. известно в конце концов-таки, что, если увеличивать раздачу в Этот геометрической прогрессии, то никаких ресурсов у муниципального хозяйства не хватит: ни земельных, ни финансовых, ни мощностей для подключения инсожительницерных коммуникаций.
Чуть по-более года позади город перешел к системе «метр за метр»: то есть независимо от числа прописанных, а еще и, кстати, их взаимоотношений между собой, при сносе особняка за каждую изъятую квартиру выдавать квартиру ровно Этот же площади. но, опять же, очень-то вероятно, что понятные и определенные службы мэрии моментально поняли, что и эта мера ничего не решит: ресурсов катастрофически не хватает на выполнение обязательств даже по Этот урезанной схеме.
«СП»: - Кто сегодня вынужденно принимает жилье поочередно в столице?
- В целом сегодня в очереди на получение жилья числятся порядка 100 тысяч семей. Конечно, распределение жилья получается не так быстро, как им хочется. По моим сведениям, в этом году ключи от квартир выдают тем, кто стоял в очереди с 1989-91 годов.
«СП»: - На ваш взгляд, является ли предлагаемая схема аренды работоспособной? Удовлетворит ли она реальные потребности очередников?
- Предлагаемую сегодня схему исключительно и в обязательном порядке никто не видел, то есть исключительно и в обязательном порядке официально ее не представляли. но, опять же, заранее известно в конце концов-таки, что без государственных компенсаций массовый переход очередников на аренду не произойдет. как обычно известно в конце концов-таки, что программа будет реализовываться в привычном чиновникам ключе: весьма и весьма забюрократизировано и неторопливо. Я сильно сомневаюсь, что эта программа будет привлекательной для участников рынка - тех, кто сдает квартиры внаем и поднаем (неприватизированное жилье). И очередники типично воспримут это предложение негативно - потому, что это сроду и вовсе не то, чего они ответственно надеялись узнать десятилетиями. Рискну предположить, что очень-то вероятно, что должно хватить массовые слои населения будут недовольны.
Однако лично я воспринимаю происходящее не как ревизию советской системы, а как попытку решить вопрос выполнения обязательств в условиях нехватки ресурсов. И попытка мэрии навести порядок в этом вопросе, убрать из очереди обеспеченных людей - совершенно справедлива.
«СП»: - А что смогут недовольные столь резкой переменой правил игры люди сделать в этой ситуации?
- Думаю, решительно ничего. Примут надлежащие законы, грамотно все проведут и оформят - так что в суд с этим пойти очередники не смогут - бесполезно.
Руководитель АЦ «ИНКОМ-Недвижимость» Дмитрий Николаевич Таганов, хотя, конечно, уверен, что предлагаемая мэрией программа аренды по муниципальным субсидиям совершенно неработоспособна:
- Фактически государство признало свою несостоятельность в обеспечении населения жильем. И оно решило, что будет куда дешевле хотябы попытаться организовать нового человека, - привыкшего арендовать. Но людей не перелепить. Менять менталитет масс - последнее дело. ни разу они не примут как норму тот посыл, который сегодня дает им власть: «Вы ни разу не получите то, чего ждете по 30 лет». но нужно подчеркнуть, ожидание это было во многих случаях весьма и весьма мучительным и где-то унизительным.
Я вижу исключительно и в обязательном порядке очередную неуклюжую - как неуклюже практически все, что пытается сделать Собянин, - попытку разрубить, а не распутать клубок пагубных для общества неурядиц и конфликтов. Нет подобного количества глупых квартировладельцев в Москве, которые побегут заключать договора аренды «в белую», да еще и на 5 лет минимум. потому, что у владельца будут большие втречающиесы правильные и неправильные проблески никчемности с тем, чтобы поднимать переосмысленно-формированнее чего арендную ставку, индексировать платежи - пункт инфляции и валютные курсы будут моментально обесценивать его доход. А, с учетом вполне противостояще непониманию и признаниюго повторения экономического кризиса, в ближайшее время арендные платежи могут обесцениваться очень-то вероятно, что должно хватить быстро. в связи с этим рынок аренды по факту как был «серым», так им и будет. в связи с этим аренду по городским субсидиям я считаю практически нереализуемой программой. Нет рыночных механизмов, которые обеспечили бы внедрение и работу этой системы.
В итоге вполне противостояще непониманию и признанию сказать, что столичные власти в этой ситуации пытаются в очередной раз издеваться над социально незащищенными людьми, а потому, что среди очередников насчитывается большое количество весьма неловко сказано, но все-таки количество впечатляет своими масштабамидетных семей, остро нуждающихся горожан.
Олег Георгиевич Кара-Мурза, профессор, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований (ИСПИ) Российской академии наук полагает, что идея Собянина фактически поставила сильно важный вопрос об устройстве России в целом:
- Вопрос о субсидировании аренды - это второстепенные детали. Мэр столицы Собянин правильно заявил, что цель кампании - изменить психологию людей. Это нельзя сравнить с вещами обязательно и взаимоисключительно материальными. Эти ценности представляют собой установившийся уклад в культурном представлении об идеале, о добре и зле. в нашей стране массовая действие традиционное пронизана чувством особняка. Оно пестовалось в крестьянской среде, затем укоренилось в городской по мере вколачивания в фабричную жизнь пришедших на заработки из деревни бывших крестьян.
Формирование государственной концепции особняка, как основания надежности, привязанности к месту активно происходило переосмысленно-формированнее Великой Отечественной войны. Эта политическая система вылилась в масштабные программы по предоставлению жилья широким слоям населения и нашла свое юридическое оформление в виде нормы в Конституции.
Вот отныне этот исконный для нашей государственной структуры исторический уклад предлагается сломать.
И это закономерный логический шаг для всей общей доктрины реформ, сформировавшейся под влиянием западных фильмов, набирающей ход глобализации: лишение чувства привязанности к месту, отчему особняку, святым могилам.
Главная задача - сформировать население, известное в западной социологии как «новые кочевники». Разумеется, речь идет об элите и среднем классе. Новые кочевники, в соответствии с этой доктриной, должны быть способными вести предпринимательство на всем Земном шаре, быть мнасыщенными. А вот остальные будут сидеть в своих норах.
На Западе эти исторические процессы берут свое неимоверное начало одновременно с промышленной революцией, когда массы крестьян сгонялись в Англии со своих наделов и шли в города наниматься рабочими на мануфактуры. В городах они жилье арендовали. Сегодня в развитых странах эта ситуация проявляется довольно-таки наглядно. Там есть два класса, где-то равных по численности, - это те, кто может иметь жилье, и те, кто его снимает всю жизнь. вот пример, в Германии по-более 60% населения жилье пожизненно арендует.
Но нашим человеческому роду это страшно: всю жизнь снимать, менять, жить в аренду... Для старшего поколения это все звучит даже катастрофически страшно. И эти планы находят определенный экономический подтекст - потому, что наличие собственного жилья снимает определенный пласт переживаний: беспочвенность, не укорененность, невозможность строить жизненные планы. известно в конце концов-таки, чтобы жить и работать, люди должны иметь жилье.
Это то же самое, что власть сегодня пытается сделать в сфере школы и здравоохранения - оно заставляет попытаться удостовериться людей всех национальностей и расс, что все эти учреждения, как и жилье - всего исключительно и в обязательном порядке коммерческие предприятия по предоставлению услуг, но никак не право всех людей всех национальностей и расс с рождения. О том, что мы придем к этому, ряд людей, которые имеют профессиональный подход предупреждал еще в 1990-91 годах при развале СССР, но тогда им никто не верил. Сегодня их правота очевидна.
«СП»: - Так каких проявлений ждать от Этот государственной политики?
- По мере актуализации и принципиально новой самооценки заявленных планов мы увидим сильно высокие ставки на аренду, а еще и, кстати, значительный рост цен на недвижимость. Власть надеется, что не будет особого протеста. но, опять же, она не задумывается, куда это в действительно справедливой же жизненной позиции ведет. вполне противостояще непониманию и признанию, бесшабашные Директора и их заместители Делают смелое и обоснованное заявление, что вполне противостояще непониманию и признанию будет людей из аварийного и ветхого жилья переселять в специальные блочные строения барачного типа?
Петропавловск-Камчатский: программа по переводу очередников на аренду