Сухачев Александр Павлович: Добрый день! Я являюсь ветераном боевых действий в Афганистане. В силу перенесённого в 2006 году инфаркта мне каждый год необходимо проходить санаторно- курортное лечение. Разъясните мне, пожалуйста, как сообразуется п.2 ст. 6.3 ФЗ № 178-ФЗ - "Период предоставления гражданам социальных услуг является год" с моей очередью на 23.05.2016 за 2015 год - 13999, а за 2016 - 20978. При этом количество путёвок выделено в 2015 - 3030, в 2016 - 2521. Данные ГУ АРО ФСС РФ. Заявки подаёт он же, следовательно фонд наделён правом нарушать федеральный закон? И год, по официальному мнению фонда, это понятие растяжимое?
Помощник прокурора города Крупина Ю.Н.:
Определенные законодательством льготные категории граждан имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон), в том числе и на получение путевки в санаторно-курортное или иное оздоровительное учреждение.
Указанным Федеральным законом не закреплен первоочередной характер обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение между льготными категориями граждан. Граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг, по одинаковым медицинским показаниям (профилю, сезону лечения) обеспечиваются путевками на санаторно- курортное лечение по очереди в зависимости от даты подачи заявления.В определениях Верховного суда РФ от 20.07.2015 № 2-КГ-15-5, от 27.07.2015 № З-КГ-15-4 указано, что право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст.6 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» категории граждан, вне очередное или первоочередное обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данный закон не предусматривает.
Поскольку затраты, связанные с предоставлением набора социальных услуг, являются расходными обязательствами Российской Федерации, и финансовые средства в определенном количестве выделяются из федерального бюджета. Ввиду ограниченного количества выделяемых бюджетных средств, обеспечить граждан, имеющих право на получение путевок на санаторно-курортное лечение, в пределах календарного года не представляется возможным. Вместе с тем, граждане сохраняют право на получение путевки за пределами календарного года по очереди в зависимости от даты подачи заявления.
